我们怎么面对GDP的超日赶美
然而,面对这个成绩,我们没有太多的理由欣喜。首要的原因在于,2009年中国人均收入仅3600美元,在全球排名第124位,距离日本和美国人均收入(分别为37800美元和42240美元)还很遥远,并且低于不少拉美和非洲国家。
仅此一点,就足以让国人保持冷静。而问题还不止于此。我们还要看到我国的GDP结构不平衡、分配不合理、透明度不高、环境成本高、不可持续等一系列问题。
其一,结构不平衡。按照收入法测算,GDP的总量可以分解为企业、居民和政府三个部分。从1993到2007年,我国政府收入占GDP比重由11.68%增至14.81%,企业的资本收益由38.83%增至45.45%,而居民的劳动报酬占GDP的比重由49.49%降低至39.74%。国企和政府收入占比的提高,意味着资源进一步向政府部门集中。由于经济学上的代理人问题,掌握过多资源的政府部门资源利用效率低于个人,将带来社会资源配置效率的不足,更容易成为滋生腐败的根源。
其二,分配不合理。目前,我国的基尼系数(衡量收入两极分化程度的指标,系数越高,收入两极分化程度越高)较高。较低的人均收入水平与较高的基尼系数是一对危险的组合,容易成为诱发社会不稳定的因素。此外,高收入阶层的消费倾向偏低,缺少强大中产阶层的现状,也导致提振居民消费需求的困难。
其三,透明度较低。根据王小鲁的测算,我国每年的灰色收入高达5.4万亿元,巨额灰色收入的存在,暗示现有体制下寻租空间过大,竞争中不合理因素较多。
其四,环境成本高。环境污染问题日益成为社会发展的重大威胁。紫金矿业(601899)“污染门”以及此起彼伏的重金属污染事件,正以沉重的事实警示环境的危机之重。如果剔除了污染的社会代价和治理污染的成本,那么GDP的含金量又将如何?据报道,治理中国重金属污染最为严重的湘江,到2015年就需要投入3000亿元。而根据原国家环保局的数据,2004年我国环境污染成本就达到5118亿元,占当年GDP的3.05%。
由是观之,我国GDP成绩的背后存在着太多值得反省之处。目前的GDP辉煌不仅存在诸多问题,而且是不可持续的。
正如美国学者加尔布雷斯(John K. Galbraith)所指出的,发展中国家有三种可以选择的现代化:1)象征性的现代化,即营造气派的外表,包括设施一流的机场、发达的高速公路和大型工程项目。然而这一模式并不必然带来人民经济福利水平的提升;2)经济增长最大化,这一模式高度依赖储蓄,特别是通过强制性的居民储蓄(负实际利率)和累退税收(穷人缺乏避税手段而在事实上承受更高的税收负担),或是不惜过度透支环境和资源。长期看来,这一模式将导致财富和收入的两极分化和环境急剧恶化,威胁社会稳定;3)有选择的增长。这一模式强调必须考虑更加需要利益的那部分人群,同时也必须追求“环境友好型”的GDP。我们未来的正确选择不言而喻。
笔者以为,在大力提倡转变经济发展方式的今天,树立科学的GDP观尤为重要。但是,追求“绿色GDP”、“结构合理的GDP”、“可持续的GDP”、“提高人民福祉的GDP”不应停留在口头上,国家应制定并执行切实可行的政策,去影响和改变地方政府、企业和个人的行为取向。
(作者系中欧陆家嘴(600663)国际金融研究院副院长)
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