【资讯】2010年甘肃省天水市农业八项重点工作藏蓟

2010年甘肃省天水市农业八项重点工作

全国消息:1、实施粮食增产工程，确保粮食产量稳中有升

继续按照“依靠科技、提高单产、增加总产”的基本方针，稳定粮田面积，保障粮食安全。首先要继续深入实施沃土、植保、地膜、种子“四大工程”。 推广测土配方施肥，加强农作物病虫害防治，加快先进适用技术推广，大力推广旱作农业技术，重点推广玉米全膜双垄沟播和小麦全膜穴播技术，实施良种补贴和科技入户工程，建立各类作物良种繁育基地，加大优质品种和专用品种引进示范推广，着力加强农业综合生产能力建设，进一步提高粮食单产，增加总产；二要积极开展粮油高产创建活动。各县区要根据各自实际，创新机制，不断总结高产创建技术模式，提出规划，落实措施，创办一批万亩高产示范片，有条件的地方尽量扩大规模，达到2-3万亩，鼓励整乡整村整建制推进，示范带动粮食大面积平衡增产；三要做好防灾减灾工作，提高预测预警灾害性天气的能力，积极应对干旱、雹洪等农业自然灾害，加强农作物田间管理，确保在正常年景下，粮食产量稳定提高。

2、加大主导和优势产业开发力度，提升农业产业化经营水平

省委、省政府在今年的农业农村工作会议上明确提出，要把发展特色优势产业、壮大龙头企业作为推进现代农业建设的重要途径，抓紧抓好。省上已对马铃薯、草食畜、中药材、苹果等四个优势产业制定了专门的扶持办法，筹集了大量的扶持资金，今年将按照扶持办法的规定安排项目，因此，各县区要统一思想，形成合力，加大工作力度，争取我市更多县区列入优势重点区域予以扶持，切实提高我市农业产业化经营水平。一是在蔬菜产业的发展上，在努力扩大规模的同时，以科技兴菜为关键，推进科技创新和成果转化，提升蔬菜生产水平；推行蔬菜标准化生产技术，建立检测体系，加强蔬菜质量监督检查，确保质量安全。2010年新增蔬菜10万亩，总面积达到100万亩。新建“一村一品”专业村19个，总数达780个，完成麦后和油菜后复种菜12万亩，在北部浅山区新增山地日光温室1000亩，新增塑料大棚15000亩，创建品牌10个，新增无公害蔬菜产地认定面积5万亩。二是在马铃薯的发展上，各县区要精心组织，高度重视，不断扩大脱毒马铃薯一级、二级种薯扩繁面积，确保全市脱毒种薯普及率达到40%以上，力争2012年实现全市脱毒马铃薯良种全覆盖。今年完成网棚繁育原种1500亩，一级种13000亩，二级种97000亩，建立标准化示范基地20万亩，生产基地40万亩；三是在中药材的发展上，要继续扩大规模，提升中药材种植水平，加大GAP宣传力度，搞好技术培训，中药材面积达到22万亩。四是在龙头企业的发展上，以实施 “百龙增收工程”为契机，培育一批辐射带动能力强、发展潜力大的蔬菜加工龙头企业，新建千吨级马铃薯种薯贮藏库一座，积极扶持发展中药材市场和药材加工企业。新建一批生产型、流通型、协会型的农民专业合作社，力争全市农民专业合作社达到250个。

3、狠抓项目工作，促进农业农村经济更快发展

2010年中央将继续实施扩大内需政策，仍将有一批拉动内需的农业项目安排实施。各县区农业部门要紧紧抓住这一良好机遇，认真研究国家和省上的项目投资方向和重点，在重点产业、旱作农业、农产品质检体系、科技推广等方面认真调研，筛选论证一批大的项目，加强与省上相关单位联系，争取国家和省上的扶持，力争国家和省以上无偿投资达到1.2亿元。同时，切实抓好项目的实施，提高项目建设质量，发挥项目建设的效益。去年以来，安排我市的项目绝大部分属于中央扩大内需项目，资金量相对较大、进度要求紧、质量要求高、项目监管要求严，各县区农业部门一定要高度重视，绝对马虎不得，要开展专项检查，加大监管力度，实施好项目，真正发挥项目带动作用。

4、优化农机结构，推进农机社会化服务

充分利用国家农机具购置补贴政策，坚持大、中、小型机具统筹发展，不断增加农机总量，优化农机结构，提高农机化水平；因地制宜，抓好农机技术推广，拓宽作业领域，提升机械化作业水平，创新服务机制，推进农机社会化、产业化服务，切实做好拖拉机注册入户和驾驶员培训等工作，积极引导培育发展农机合作组织。2010年机耕达到140万亩，机播达到30万亩，机收达到30万亩；实施农业机械化促进计划，深松耕面积达到55万亩；规范和扶持农机专业合作组织7个；农机经营服务总收入达到6亿元，经营纯收入达到1.81亿元；农机事故死亡人数控制在省、市指标范围之内。

5、注重科技创新，加强农业科技转化能力

一是进一步加大农业科技创新力度。在巩固和深化近年来与国内外科研院（所）交流、协作成果的基础上，积极探索促进产、学、研结合的新机制。加强与中国空间技术研究院的合作，加快航天育种研发进程，推进航天育种示范区建设，力争将甘肃省航天育种工程中心升级为国家级中心，争取到2012年搭载100个农作物品系，再育成8-10个新品种，在天水及甘肃省内推广面积达到30万亩，国内推广面积达到100万亩。二是进一步加强新技术新品种引进示范。积极兴办各类试验示范点，大力推广农业新技术、新品种，努力增强品种自主开发和新成果引进转化能力。三是加强农民实用技术培训、农村劳动力转移培训、新世纪农民培训，进一步提高农民科技素质和应用先进技术的能力。

6、完善市场准入制度，切实加强农产品质量安全监管

农产品质量安全关系人民群众的身体健康，关系社会的和谐稳定，关系农业发展和农民增收，意义深远，责任重大。去年以来，在农产品质量安全方面我市做了大量工作，农产品质量安全水平有所提高。但对此工作我们认识还不深刻，工作还不到位，特别是去年农业部几次抽检中，我市蔬菜合格率排在全省后列，再一次证明我市投入品监管不严、标准化推行不力、监管机构不健全、责任不落实等问题并未得到解决。今年是国务院决定实施食品安全专项整治的第二年，各县区农业部门一定要针对2009年农产品质量安全工作中存在的问题和薄弱环节，从“建机构、抓体系、建基地、强管理、保安全”入手，制定有针对性的措施，把农产品质量安全工作引向深入。一是要进一步健全和完善监管工作领导体制和机构。按照省上要求，市县区农业部门要抓总，确定农产品质量安全责任人，形成责权一致、运行有序、调度灵活的领导和工作机制。省农牧厅已设立了专门的农产品质量安全监管处，我局根据今后工作的需要，结合全市机构改革，在三定方案中设立了农产品质量安全科，待市上批复。各县区农业局也要成立相应机构，做好这项工作。二是要完善农产品质量安全检测体系。今年要努力完善农产品质量安全检测体系建设，并通过计量、资质双认证，完善农产品批发和零售市场质量检测制度，提高检测批次和质量，年内开展不少于四次的例行抽检。三是抓好农产品市场准入。省政府去年发文要求各市州2009年6月15日实施市场准入，县区于2010年1月实施。今年，市县区农业部门要根据省政府文件精神，积极探索，积累经验，严格实施市场准入制度，确保农产品质量安全，为广大市民消费提供安全保障。四是加大无公害农产品基地申报力度。积极引导和组织规模较大的农产品基地申报无公害基地，动员企业和农民专业合作组织加大无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证，争取我市有更多的农产品通过认证。五是加大农资市场监管力度，加强源头管理，严厉打击制造和销售假冒伪劣农资行为，净化农资市场，维护广大农民利益，保障农业生产安全。

7、积极探索循环农业发展新模式，着力抓好循环农业示范市建设

发展循环农业是实现生态资源循环利用和生态环境保护的有效途径，是推进现代农业的重要内容。2007年农业部将我市确定为全国首批10个循环农业示范市后，各县区已经探索建立了“猪-沼-果（粮、菜）、粮-沼-菜（果）等8种循环农业模式，取得了一些成绩。

今年，要在回顾总结2009年工作的基础上，按照循环农业的整体要求，结合各自实际，因地制宜，不断总结成功经验，积极创新发展模式，采取强有力措施，大力发展循环农业。首先，要加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传循环农业模式，介绍循环农业技术，报道循环农业典型，推广循环农业经验，努力营造发展循环农业氛围。其次，要进一步积极探索更多的循环农业新模式，大力推广循环农业技术，确保全市多链型循环农业模式面积扩大。重点推广沼气、沼液、沼渣综合利用技术和秸秆还田、秸秆养畜、秸秆生产食用菌技术及节水、节肥、节能技术，提高新技术普及率，为循环农业发展提供科技支撑。第三，要办好天水循环农业现场会。今年，省厅计划在天水召开循环农业现场会，总结推广试点示范经验，全力推进这项工作。我们要认真对待，及早动手，总结几年来发展经验，推广新的模式，为办好这个会做出努力。

8、落实农村政策，坚持依法行政

一是加快推进土地承包经营权流转。全面贯彻落实《天水市农村土地承包经营权流转管理实施办法》，建立健全土地承包经营权流转规范管理的工作制度和工作规程，加强土地流转管理和服务，促进农村土地有序流转。二是继续落实减轻农民负担政策和五项制度，加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担。三是加强农机安全监督管理。层层落实农机安全生产责任制，实行重大农机安全事故责任追究制和一票否决制，全面提高农机安全生产管理能力和水平。四是加强农资市场监管。以种子、农药、化肥、农机具市场专项治理为重点，把集中行动和日常监管结合起来，着力搞好农资打假专项治理，确保农业生产安全，维护农民群众利益。特别是要按照全省种子执法年活动总体安排部署，紧密结合本地实际，制订各自方案，进一步规范和加强种子管理，严格市场准入，强化市场监管，维护公平、有序的市场竞争环境和企业发展环境，促进种业健康发展。

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