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煤矿业重组步伐加快煤老板另寻舞台流量

发布时间:2019-11-20 18:57:39 阅读: 来源:补偿器厂家

煤矿业重组步伐加快 “煤老板”另寻舞台

“煤老板”山西联盛能源投资公司(下称“联盛能源”)董事长邢利斌重新找到了一个目标,他要打造“全国核桃第一村”。

联盛能源在此次煤炭资源重组中,与许多民营企业一样,成为了国有企业的“小股东”。山西吕梁市柳林县此次保留的24个比较大的煤矿中,联盛能源控制了三分之一;另外,联盛能源和华润集团合资,成立了华润联盛集团,邢利斌持股42%。华润联盛斥资70亿元在吕梁兴县、石楼等新兴资源区展开煤矿大吞并。

邢利斌投入100亿以上接收了52个自然村。他计划在这些土地上,种植8万亩核桃林,把原来当地的农民变成产业工人。他的目的并不是单纯的扶贫,“一亩种30棵核桃树,8万亩就是240万棵核桃树,这无论是对于当地的环境,还是农民的收入,都有好处。”

选择入股国有大型煤矿企业的“煤老板”并不多,更多的“煤老板”选择了从煤炭行业退出。这些老板退出后,其掌握的巨额资本不乏流入楼市。

不仅是山西的“煤老板”逐渐地淡出舞台,河南、内蒙古等全国主要产煤省区也正在和即将开展煤炭整合浪潮。

10月21日,国务院办公厅发布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》(下称《意见》),要求通过兼并重组,使全国形成一批年产5000万吨以上的特大型煤矿企业集团。这是对8月25日国务院常务会议精神的落实。

事实上,在8月25日获得中央的明确信号后,贵州与陕西已经相继并提前宣布了整合目标:9月13日,贵州省能源局宣布,两三年后贵州煤矿将从目前的1800个减少到约200个;9月27日,陕西省政府宣称,到2011年6月底,全省煤炭开采主体企业要由现在的520多家减少到120家左右。

决策部门大力推动煤炭行业兼并重组的导火索是,频繁发生的矿难和煤炭产能过剩。2006年年初,当时整个煤炭市场也充斥着“煤炭产能过剩”的言论,在随后的4~6月份,中央各部委连续出台3份文件,内容分别是“应对产能过剩”、“规范资源整合”、“三年关闭一万个小煤矿”。

虽然矿难在此后几年依然时有发生,但是产能过剩并没有出现。广发证券(000776,股吧)研究员陈亮认为,正是这些前瞻性的措施,2007年和2008年根本看不到任何产能过剩的迹象。这增加了决策部门加大对煤炭兼并重组的推进力度。整合率先在中国最大的产煤大省山西进行试点。2008年年底,在全球遭遇金融危机、煤价面临巨大压力之际,山西掀起一轮前所未有的“资源整合”、“国进民退”,成功地将煤价稳住。

在山西整合经验得到决策部门肯定后,这些经验迅速推广到全国其他产煤大省,并且很快展开新一轮兼并重组浪潮。

中国煤炭工业协会的一位官员在接受《第一财经日报》采访时认为,在经过了第一轮的重组之后,剩下的都是一些规模较大的煤炭企业或者整合主体,需要靠市场去推动。国家今后出台的政策,应该是打破地方保护主义,推动真正意义上的跨区域、跨行业和跨所有制重组,组建真正意义上的大型煤炭集团或者能源集团。

与第一轮整合有所不同的是,此次公布的《意见》强调,尽量减少不必要的行政干预的原则,支持符合条件的国有和民营煤矿企业成为兼并重组主体,鼓励各种所有制煤矿企业以及电力、冶金、化工等行业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组,鼓励在被兼并煤矿企业注册地设立子公司。

此前决策层认为,发生矿难的主要是民营中小煤矿。所以,此次民营企业被上升到可以成为兼并重组的主体后,民营企业应提高对煤矿安全防范意识,加大对安全的投入力度,同时加大环保、资源力度等方面投入。

事实上,国家进行煤矿整合还有一个重要的考虑。陈亮认为,很难想象,在较低的能源价格环境下,新能源产业和节能产业能够发展壮大,传统的高耗能行业会主动退出。因此,对中央而言,必须将煤价维持在一个较高水平,并且推动其平稳上涨。

在陈亮看来,由于能源价格上涨符合当前中国“调结构”、“节能减排”的战略发展方向,所以,政府正在积极采取措施,提前预防煤炭产能过剩、煤价下跌的情况发生。

“对地方而言,高煤价意味着较高的财税收入,以及巨大的寻租空间。因此,地方也有动力维护煤炭供给不出现过剩的局面。”陈亮说。

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