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发布时间:2019-11-20 18:42:11 阅读: 来源:补偿器厂家

山东煤炭“整”出一片安全新天地

山东煤炭“整”出一片安全新天地

山东目前共有大小煤矿405处,其中乡镇煤矿256处。山东省煤炭年产量达到1亿吨以上,年创利润近30个亿,从某种意义上说,这不但是一个煤炭大省而且是一个煤炭强省。

“整”出一个好的安全形势

山东煤矿安全监察局局长公茂泉告诉记者,近6年来,山东煤矿整治工作始终在进行。目前,全省杜绝了“无证”矿井、矿办小井及年产量3万吨以下的各类煤矿,乡镇煤矿的数量比1999年前减少了70%。

安全整治带来安全形势的明显好转。近几年,山东省煤矿事故死亡人数每年都呈20%的速度递减。2002年,全省煤矿事故死亡104人,同比减少61人,降幅为37%。全省煤矿原煤百万吨死亡率为0.81,同比下降46.4%。2002年全省煤矿不仅杜绝了10人以上特大事故,而且3人以上事故同比减少9起,死亡人数减少65人,是山东煤矿最好水平。

“整”出一个好的煤炭结构

煤矿安全整治可以说是“一箭双雕”。除安全状况得到了好转外,煤炭行业结构调整的步伐也大大加快。通过几年来持续不断的整治,一些技术条件差、生产能力落后的矿井被淘汰出局,全省煤矿素质进一步增强,市场秩序得到规范,结构调整非常明显。2002年全省煤矿产量达到1.28亿吨,而乡镇煤矿产量仅占5.7%。全省煤炭行业经济效益大幅提高,商品煤吨煤售价比1999年提高了42元,实现利润26.4亿元,比1999年增长了165%。

“整”出三条基本经验

一是决心大。开展煤矿安全专项整治以来,山东省省委书记张高丽、代省长韩寓群都作过重要批示,分管煤炭的副省长多次到煤矿现场办公。他们表示要把煤矿安全整治作为增强煤矿安全素质、调整煤炭产业结构、提高企业经济效益、保证国民经济健康发展的重点措施来抓。

山东省政府对煤矿安全生产工作有明文规定,在安全整治和乡镇煤矿停产整顿期间,凡发生3人至9人死亡事故的,给予乡镇负责人撤职、县(市、区)负责人降级处分;凡发生10人以上特大死亡事故的,给予县(市、区)负责人撤职、市地负责人降级处分;对因玩忽职守,构成渎职罪的乡镇煤矿负责人依法追究刑事责任。

二是措施硬。山东的做法具体来说是严把“三道关”:严把停产整顿关。以办事处为主,对2000年前关闭的矿井进行覆盖式检查,防止死灰复燃;对现有生产矿井进行调查摸底,分级建立健全了安全档案;对以停代整,消极整顿,私自恢复生产的,严肃查处。严把矿井准入关。收回乡镇煤矿建井审批权;全省在建的小煤矿一律停建整顿,凡不符合安全要求的要彻底关闭;凡设计能力低于年产30万吨的煤矿和各类乡镇煤矿不再批准建设。严把整治验收关。验收过程中,严格执行“一个标准、两条原则、四道程序”。

三是执法严。2002年,全省监察人员累计下井监察达到1326矿次,查出问题13367条,下达执法处理决定书1417份。与此同时,投入的加大也促进了安全生产状况的改善。据统计,2002年山东全省共投入安全资金8.4亿元,是上年的3.2倍。

在谈到今后山东煤矿安全整治的重点时,山东煤矿安全监察局局长公茂泉说,山东省煤矿虽然数量少一些,但安全整治的任务仍十分艰巨。全省405对生产矿井中有256对受五大自然灾害的危害,这严重威胁矿井的安全生产,整顿还需深化。

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