做和十二五开局在即行业排头兵蓄势绿色发展

“十二五”开局在即 行业排头兵蓄势绿色发展

刚刚结束的中央经济工作会议为 十二五 开局之年的经济发展工作指明了方向。会议提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展。

对于工业来说，如何打好 十二五 开局的攻坚战？排头兵企业的表现尤为重要。

12月11日，中国工业行业排头兵企业发展论坛暨颁奖活动在京举行。百余家工业行业的企业代表参加了论坛，并现场领取了工业排头兵企业牌匾。国务院研究室工交贸易司唐元司长、工业和信息化部经济运行监测协调局黄利斌副局长分别就 十二五 期间工业发展的重点和明年经济运行的态势进行了演讲。中国工业报社社长陈卫对工业行业排头兵的发布做了说明。

注重绿色发展提升竞争力

唐元为企业在 十二五 期间的发展提出两点建议：一是转变发展方式，走绿色发展道路；二是从软、硬两个方面增强工业竞争力。

他进一步阐述道，目前，能源资源短缺状况和脆弱的环境生态，不允许我国继续走高耗低效、粗放型这时候应更换钳口发展道路，必须尽快走上绿色发展道路。同时，这也是应对气候变化的需要。此外，以绿色产业各分支机构活动要和协会整体部署保持1致为代表的新兴产业可以为经济长期可持续发展提供动力，是未来推动中国发展的长期增长点和竞争力所在。

唐元认为，工业排头兵企业应该做绿色发展的表率，成为绿色企业的龙头。

而在提升工业竞争力方面，唐元也提出了可行的建议。他认为，必须加快转变经济发展方式，调整工业产业结构，把短板尽快补上，走产业集群的道路，实现产业集约化、规模化发展。培养具有国际竞争的大公司、大集团，同时做优、做强中小企业。加强技术创新，实现技术跨越。作为创新主体，企业要有自己创新的队伍，不要简单地搞拿来主义。

还要给企业创新创造融资渠道。此外，要注重通过市场竞争来培育自己的品牌。还应改变目前的进出口战略。 对高耗能、低效率的产品要限制出口，至少先减少出口退税，通过提高门槛，刺激企业提升产品质量；进口方面，要鼓励外资企业在中国办研发中心、技术开发中心、市场研究中心等，不是简单地搞来料加工。 唐元表示。

企业应关注明年工业运行特点

黄利斌在分析当前工业经济运行的特点时表示，目前，我国经济由回升向好向稳定增长转变的运行态势基本确定，经济运行的平稳性和协调性进一步增强；扩大内需政策效应继续呈现，内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用进一步增强；随着国际环境好转，欧洲贸易出口基本恢复到国际金融危机前的水平；企业经营状况持续改善，适应市场变化和吸纳就业的能力得到进一步提高。

他同时表示，明年是实施 十二五 规划的开局之年，保持经济平稳健康运行具有不少有利的条件， 十二五 规划的颁布实施，将极大地增强全国人民建设小康社会的信心和动力。但是，工业经济今天就和大家1起来探讨1下运行依然面临不少困难。

黄利斌重点介绍了企业在下一步发展过程中需要克服的问题：

具体来说，能源、原材料等生产要素的价格上涨压力加大，将进一步加大企业运营的成本。煤炭、原油、天然气、钢材、建材和主要的有色金属产品国内外市场的价格基本处于振荡的上升态势。同时，国内能源、资源总体处于供求紧平衡状态。

推进结构调整任务艰巨。部分行业产能过剩的问题仍在加剧，淘汰落后产能面临税收减少、人员安置困难等诸多制约因素；企业兼并重组尚未取得突破性进展，在财税分配、资产处置等方面还面临许多体制机制上的障碍；创新激励机制不完善，政策落实不关停背法背规新增电解铝产能近900万吨到位，核心技术和高端人才缺乏，科技成果转化不畅；一些行业准入门槛过高。

节能减排形势仍然不容乐观。一些地方为了完成节能减排的目标，采取了一些超常规的措施，其作用是短暂的、不可持续的。在激励和约束机制不健全的情况下，明年容易出现放松懈怠倾向，一些关闭的高耗能企业甚至会出现死灰复燃。

中小企业的发展环境仍有待优化。企业反映税费负担依然较重，各种名目的收费项目依然过多；部分优惠政策申报程序复杂，享受政策成本高；小企业融资难问题仍然突出，中小企业融资渠道需要进一步拓宽；中小企业社会服务体系还不够健全，一些机构的服务质量仍有待进一步提高；扶持中小企业发展的专项资金规模总体偏小，使用分散。

对于明年的经济形势，黄利斌介绍说，国家信息中心对2011年的经济增长速度有一个预测，分为高、中、低三个层次。他表示，从预测的角度来看，有可能达到高速度的增长，但是通过宏观调控，中速的增长更可行。

排头兵企业地位举足轻重

谈及工业行业排头兵企业设立的初衷，陈卫表示，一些工业企业受到多种因素的影响，虽然他们在各自行业中位居前列，但由于没有充分展示自己的平台，因而很难走入公众的视野，企业的发展也受到一定的制约。对此，中国工业报社有义务为行业开辟阵地，使这些企业和大企业一同作为工业的脊梁，为工业经济的发展做出贡献。

据介绍，这项活动是根据国民经济行业分类的标准和法人企业统计的原则，采用国家统计局的数据，遴选出各个行业销售收入前5名的企业作为工业行业排头兵，因此，其覆盖的范围非常广。

此次发布的2010年中国工业行业排头兵来自478个行业，共有2390家企业，占所选行业企业总数的0.57%。2009年，这2390家工业企业共完成主营业务收入99649.99亿元，约占工业全行业的21%；取得利润7809.50亿元，约占全行业的30.16%；出口交货值19138.21亿元，占全行业的29.28%。从统计的数据分析，仅占工业行业的不到0.57%的排头兵企业，无论是在主营业务收入、利润、出口交货值等方面都遥遥领先于所在的行业。

工业行业排头兵活动自2005年发布，至今已举行6届。与此同时，配合该活动，中国工业报分别于2006年、2008年举办了两届工业行业排头兵论坛。

有一些企业连续6年进入工业行业排头兵的行列。历年的数据都表明，中国工业行业排头兵在工业的经济发展中发挥着举足轻重的作用。 陈卫表示。